可以发放。

1）无论服务号、订阅号，是否认证、是否开通微信支付，都可以发红包。
2）充值后创建红包，将红包设置为奖品放在活动中发放，用户中奖后进行领取，直接到用户的微信零钱。

详情请点击查看公众号发红包教程(活动投放类)、公众号发红包教程（编码口令红包）

如果是要给某个用户单独发放红包，需要认证的公众号，查看公众号发红包教程 （一对一发红包）